Telekomunikačná únia Slovenskej republiky víta iniciatívu Európskej komisie vydať usmernenia https://lnk.sk/taku týkajúce sa zneužívania dominantného postavenia podnikov na vylúčenie konkurentov z trhu.
Dominantné podniky majú osobitnú zodpovednosť za to, aby nezneužívali svoje dominantné postavenie. Právo v tejto oblasti je tvorené judikatúrou súdov Únie a v praxi sa často stretávame s tým, že podniky a vnútroštátne orgány nemajú o tejto oblasti práva dostatočné informácie, a to najmä preto, že relevantné informácie nie sú ľahko dostupné v prehľadnej a zrozumiteľnej podobe.
Usmernenie bude podľa názoru Telekomunikačnej únie Slovenskej republiky veľmi prínosným informačným zdrojom pre účastníkov hospodárskej súťaže aj pre vnútroštátne orgány, ktoré sa zaoberajú hospodárskou súťažou a ktorých úlohou je zabezpečiť včasné a účinné presadzovanie práva. Teší nás, že sa Protimonopolný úrad Slovenskej republiky spolu s ďalšími európskymi súťažnými autoritami pripojil k Spoločnému vyhláseniu Európskej siete pre hospodársku súťaž (ECN), ktorým podporuje túto iniciatívu Európskej komisie https://lnk.sk/nbw5 Predvídateľnosť prístupu Európskej komisie považujeme za veľmi dôležitú, zároveň však zdôrazňujeme aj pozitívny vplyv, ktorý budú mať navrhované usmernenia na širšie porozumenie právu v tejto oblasti.
Právo hospodárskej súťaže má zásadný vplyv aj na vykonávanie sektorovej regulácie. V odvetví elektronických komunikácií sa ukladanie povinností podnikom zo strany národných regulačných orgánov viaže na zistenie stavu hospodárskej súťaže a dominantného postavenia. Európskej komisii boli v uplynulých rokoch z Českej republiky predložené návrhy na reguláciu ex ante, pri ktorých nebolo dominantné postavenie spoľahlivo zistené a regulácia nemohla byť prijatá. Hospodárska súťaž na niektorých trhoch v sektore elektronických komunikácií v Českej aj Slovenskej republike pritom naďalej vykazuje závažné nedostatky a vyžaduje riešenie. Usmernenia považujeme za veľmi dôležitý nástroj, ktorý pomôže zabezpečiť súlad riešenia s právom Únie a jednotné presadzovanie práva hospodárskej súťaže.
Považujeme za rozhodujúce, aby sa priaznivé účinky hospodárskej súťaže mohli ďalej rozvíjať na trhoch elektronických komunikácií v Únii, a aby sa úroveň hospodárskej súťaže zvyšovala aj v menej rozvinutých členských štátoch. Usmernenia, ktoré má Európska komisia v úmysle poskytnúť, budú veľkým prínosom pri uplatňovaní práva hospodárskej súťaže v členských štátoch, ktoré nemajú s touto oblasťou práva dostatočnú skúsenosť, a výrazne pomôže dosiahnuť súlad s právom Únie. Z uvedeného dôvodu preto podporujeme prijatie usmernenia podľa predloženého návrhu.